Belediye Sözleşmeli Personelin Harcırah Durumu Nedir?
Belediye sözleşmeli personelin ilçe sınırları içindeki görevlendirilmesinde harcırah ödenip ödenmeyeceği konusunda detaylar.
Belediye sözleşmeli personelin ilçe sınırları içinde görevlendirilmesi durumunda, memuriyet mahalli olarak kabul edildiği için harcırah ödenmemesi gerektiği belirtilmektedir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 3. maddesi, harcırahın yol masrafı, gündelik, aile masrafı ve yer değiştirme masrafı gibi kalemlerden oluştuğunu ifade ederken, memuriyet mahalli tanımını da net bir şekilde ortaya koymaktadır.
Bu kanuna göre, memur ve hizmetlilerin asıl görevli olduğu veya ikamet ettikleri yerlerin belediye sınırları içerisinde bulunan alanlar olduğu gibi, bu alanların dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri bakımından bu şehirlerin devamı niteliğinde olan yerler de memuriyet mahalli sayılmaktadır. Büyükşehir belediyelerinin bulunduğu illerde ise, memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgahının bulunduğu ilçe belediye sınırları içinde kalan yerler de bu kapsama girmektedir.
Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar’ın 4. maddesi, personelin sözleşmelerinde belirtilen görev yerleri dışında çalıştırılamayacağını vurgulamaktadır. Geçici olarak başka bir yere gönderilen personelin gündelik ve yol giderleri ise, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nda belirlenen süre ve miktarlarla sınırlı olarak sözleşmelerde yer almalıdır.
39 Seri Nolu Harcırah Kanunu Genel Tebliği’nin 8. bendine göre, 30/3/2014 tarihinden sonra yapılan görevlendirmelerde, yerleşim özellikleri bakımından bütünlük arz eden yerlerin belirlenmesinde, konut, işyeri, okul gibi resmi ve özel yapıların bulunduğu yerler göz önünde bulundurulmalıdır. Ayrıca, bu yerlerin dışında kalan ve kurumlar tarafından sağlanan taşıtlarla ulaşım sağlanan yerler de memuriyet mahalli olarak kabul edilmelidir.
Bu bilgiler ışığında, sözleşmeli personelin ilçe sınırları içinde geçici olarak görevlendirilmesi durumunda harcırah ödenmeyecektir. Ancak, bu ilçe sınırları memuriyet mahalli dışında ise harcırah ödenmesi gerekecektir.
Örneğin, Ankara’nın Çankaya ilçesinde görev yapan bir memurun Yenimahalle ilçesinin Ostim mahallesinde görevlendirilmesi durumunda, bu yerin yerleşim özellikleri bakımından İlker mahallesiyle bütünlük arz etmesi nedeniyle harcırah ödenmeyecektir. Fakat aynı memurun, yerleşim özellikleri bakımından İlker mahallesi ile bütünlük arz etmeyen Yenimahalle ilçesinin Karacakaya mahallesinde görevlendirilmesi durumunda harcırah ödenmesi gerekecektir.
Benzer bir örnek olarak, Mardin’in Onüçmart mahallesinde görev yapan bir memurun, Artuklu ilçesinde Yalım gibi yerleşim özellikleri bakımından Onüçmart mahallesi ile bütünlük arz eden bir yerde görevlendirilmesi durumunda harcırah ödenmeyecek, ancak Gökçe gibi yerleşim özellikleri bakımından Onüçmart mahallesiyle bütünlük arz etmeyen bir yerde görevlendirilmesi halinde harcırah ödenmesi gerekecektir.
